建设社会主义新农村，是中央、省、市当前和今后一段时期的重点工作。新农村建设，离不开农民的参与，特别是离不开农村妇女的广泛参与。我区农村妇女劳动力占农业劳动力的60%以上，能否有效提高农村妇女素质，能否有效调动农村妇女积极性，能否有效帮助农村妇女增收，事关新农村建设目标的实现，事关梅江区经济社会协调发展大局，事关农村妇女在家庭社会中的地位。面对新的历史使命，根据梅州市农村妇女“双学双比”活动协调小组决定和区委、区政府关于推进新农村建设的部署，依托十几年来在全区不断深化“双学双比”活动所建立的良好工作基础和人才智力资源优势，进一步整合资源，拓宽工作领域，深化活动内容，在全区开展“建设新农村•巾帼立新功”活动。为确保系列活动扎实有效地开展，特制定本活动方案。
　　一、指导思想
　　坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕区委提出农村经济有新发展，农村环境有新改善，农村风气有新变化，农民素质有新提高的“四新”目标，以帮助妇女增收、发挥妇女作用、提高妇女素质、培养妇女村官为抓手，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”、“美德在农家”、“五好文明家庭”创建和社会主义荣辱观教育等活动，组织引导广大妇女在新农村建设中作出新贡献。
　　二、工作目标
　　力争用三年时间，通过开展区、镇、村三级联创活动，实现“四个一批”目标：
　　一是建设妇女示范基地。培养 一个区级巾帼示范村、  一所星级妇女学校示范点。一个区级巾帼科技示范基地，五所镇级妇女学校示范点,发挥典型示范带动作用，以点带面，点面结合，推动面上工作的开展。
　　二是培育一批妇女致富能手。大力开展文化教育和实用技术、职业技能、经营管理、农业新技术等培训，不断提高农村妇女的综合素质，增强增收致富本领，培育一批妇女技术能手。全区每年培训600 名农村妇女。
　　三是扶助一批妇女困难群体。筹集资金开展援助“单亲特困母亲家庭”活动中“困难女童助学行动”，全区每年援助25-30   名 “困难女童”就读，援建1-3 套单亲特困母亲家庭“母亲安居房”，援建3-5 个单亲特困母亲家庭沼气池，帮助 5-10  户单亲特困母亲家庭改厕。
 　 四是树立一批妇女先进典型。开展“八荣八耻”社会主义荣辱观、文明新风宣传教育活动，评选 15户“五好文明家庭”，10 名“新型女农民”，10 名种养女能手，10名科技致富带头人，15名“好媳妇”（“好婆婆”、“好妻子”），大力弘扬文明进步的社会新风。
　　三、活动内容
　　（一）围绕发展新产业的目标帮助妇女增收
　　围绕发展新产业的目标，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，针对农村经济薄弱、农村妇女增收困难的实际，因地制宜，培养一批种养女能手和科技致富带头人，发挥她们的示范带动作用，帮助农村妇女在改造传统农业，发展特色产业和推进农村工业中实现增收致富。
　　1、在改造传统农业中帮助妇女增收。在改造传统农业的进程中，深入开展“双学双比”活动，组织农村妇女积极参与农业产业结构调整优化，在促进农业稳产高产中增加收入。积极争取和充分运用支农惠农政策，培育和扶持一批起点较高、规模较大、带动能力较强的巾帼龙头企业，引导帮助她们与农科部门，科研院校建立起挂钩联系制度，加强农科实用技术示范培训，及时帮助农村妇女解决金柚、茶叶、无公害蔬菜、花卉、水产品、禽畜等传统优势农业生产管理过程中遇到的技术难题，提高产品质量；及时帮助解决加工流通中的难题，实现升值增值。创建一个示范作用强、带动效果好的示范基地，通过典型引路，以点带面，帮助更多的农村妇女在改造传统农业中实现增收致富。
　　2、在发展特色产业中帮助妇女增收。围绕服务城市,坚持城郊型农业发展定位，积极为农村妇女争取更为优惠和便捷的金融政策，协调农村信用社等部门，支持有胆识、有能力、有魄力的女能手，大力发展生猪、蔬菜、水产，水果、花卉等区域优势明显的特色产业。大力推广超市联结农业生产基地的生产经营模式，为市民提供绿色放心的食品。组织广大科技工作者、巾帼志愿者与女能人联手，创办民间科技服务组织，推进农业产业化经营，逐步把特色项目做强做大，形成具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，发挥女能人的示范带头作用，辐射带动更多的农村妇女参与到发展特色产业的行列中，帮助她们在发展特色产业中依靠科技发展生产，实现增收致富。
　　3、在推进农村工业中帮助妇女增收。抓住全市招商引资大力发展工业的契机，搭建促进城乡、企村共建的平台，吸纳、整合城市在资金、物资、物流等方面的优势，引导“妇字号”龙头企业到农村创业，探索企业回报社会、参与新农村建设的有效途径，服务于新农村建设。以辖区职业技术学校和妇女职业技能培训基地为依托，坚持“以培训促转移，以转移带培训”，把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，对农村贫困妇女家庭人员开展职业技能、家政服务、法律知识等有针对性的免费技能培训，帮助她们增强适应工业化、城镇化、农业现代化的本领，提高其上岗就业能力，鼓励就地转移、就近转移，实现农村富余劳动力非农转移，帮助她们在农村工业中实现增收致富。
　　（二）围绕建设新村镇的目标发挥妇女作用
　　围绕新村镇建设的目标，在“绿满梅州•洁净家园”四级联创活动和和谐新村建设中，大力开展“卫生进村居、健康在家园”、“美德在农家”活动。
　　1、在“绿满梅州•洁净家园”中发挥妇女的作用。紧密结合“绿满梅州•洁净家园”四级联创活动，围绕整洁干净绿化目标，大力开展“卫生进村居、健康在家园”活动，动员广大妇女及其家庭成员积极参与绿色村庄、绿色庭院的创建，推进“森林围村”建设，提高绿化覆盖率；参与生活环境的整治改造，传播家庭环保理念、知识和科学文明的生活方式，支持改路、改水、改灶、改厕、改房，大力推广使用沼气，鼓励有条件的村，利用太阳能等清洁、可再生能源，努力建设村庄绿化、环境美化、庭院净化的优良生活环境。
　　2、在建设和谐农村中发挥妇女的作用。大力宣传实践社会主义荣辱观，提高农村妇女的思想道德素质。赋予“美德在农家”等活动以鲜明的时代内涵，运用生动活泼的道德实践形式，广泛开展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好妻子”等精神文明创建活动。引领农村妇女和家庭明辨荣辱、崇尚美德、和睦家庭、团结邻里，争做“思想道德好、勤劳致富好、遵纪守法好、科学教子好、文明生活好”的模范，建设文明和谐新农家；依托镇、村文化站（室）的资源和人才的优势，组织开展农村家庭文化活动；以推进农村未成年人思想道德建设为主线，促进家庭教育指导队伍和服务平台建设，积极发展各类家长学校，推动构建学校、家庭、社会三结合的未成年人思想道德教育网络。围绕农村妇女最关心的子女教育问题，特别是留守儿童的教育，组织家庭教育讲师团深入农村，推广科学教子的方法，充分发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的特殊作用，营造未成年人健康成长的良好家庭环境，创造性地开展“双合格”和小公民道德建设宣传实践活动；引导机关和事业单位妇委会、企业女职工委员会、女能人协会等妇联团体会员与农村妇代会结对，发动城市三八红旗手（集体），巾帼文明岗、巾帼建功标兵、五好文明家庭等与农村的贫困妇女儿童、单亲特困母亲家庭结对扶持，继续开展单亲特困母亲家庭“四援助”和“困难女童”助学活动，帮助贫困妇女、儿童及早摆脱困境，积极投身于新农村建设，以家庭的文明和谐促进社会的文明进步。
　　（三）围绕培育新农民的目标提高妇女素质
将实施“女性素质工程”与政府的培训工程相结合，充分发挥镇（办）、村培训基地的作用，把普及性培训与特色化、个性化培训结合起来，准确把握培训需求，保证受训质量，强化跟踪服务，提高培训效果，把农村巨大的妇女人力资源转化为新农村建设的强大人才优势。
　　1、加强对普通女农民的普及培训。继续深入开展以“百万妇女学法律、百万妇女卫生健康行、创建百万平安和谐家庭”为主题的“三个百万”活动，充分发挥辖区职业技术学校、镇（办）成人文化教育学校和全区58间农村妇女学校的阵地作用，加强对农村妇女的文化教育、实用技术、法律知识和医疗卫生保健等知识的普及培训，不断提高农村妇女的综合素质；深入开展“科技直通车”活动，组织科技、法律、医疗、文艺等方面人员深入农村，与农村广大妇女建立相对稳定的联系，把“送温暖、三下乡”变为“常下乡、常温暖”，通过组织专家到农村举办培训班、现场指导、印发宣传资料等，更好地指导农村妇女科学种养，依靠科技脱贫致富，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
　　2、加强对农村女能人的示范培训。依托辖区职业技术学校、妇女职业技能培训基地，加强对农村女能人、龙头企业带头人等妇女骨干的示范培训，大力开展农业新技术、法律政策、经营管理等培训，提高女能人依靠科技创业致富的能力，培养树立一批依靠科技致富的巾帼农科带头人，发挥好她们的示范带动作用，带动更多的农村妇女通过学科技、用科技、依靠科技实现脱贫致富。
　　（四）围绕建设好班子的目标培养妇女村官
　　围绕建设好班子的目标，加强镇办、村两级妇联干部的培训，把基层妇联干部培训纳入到基层干部培训的整体规划，组织镇办、村妇女干部到邻县学习、交流，不断提高基层妇联干部的创新工作促进基层妇女工作的发展。同时，深入实施“双培养、双带动”工程，把女能人培养成为妇代会干部，把妇代会干部培养成为致富带头人，着力提高妇代会干部带动致富、带领妇女增收致富的本领。关心农村基层妇女干部和女能手的成长，创造条件提高她们的综合素质，引导她们积极参与基层民主政治建设，提高农村妇女干部参与民主决策、民主监督、民主管理的意识、能力和水平，推进妇代会主任进村“两委”工作，引导她们发挥好示范带动作用，切实增强妇联基层组织的凝聚力和战斗力。同时，加强与相关部门的合作，建立健全基层“四禁”组织和妇女维权服务站（点）等基层维权服务机构、集中开展以妇女权益保障法为重点，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的面向农村妇女的法制宣传教育，增强农村妇女依法维护自身合法权益的素质和能力，引导妇女合理合法地表达利益诉求，推动解决农村妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，依法维护好妇女儿童的合法权益，促进农村社会的平安稳定。
　　四、时间安排
　　（一）活动准备阶段（2006年8－9月）：开展相关工作的调查研究，结合本区实际，制定切实可行的活动实施方案。
　　（二）宣传发动阶段（2006年10－12月）：利用报纸、网络等媒体和标语、横额、宣传栏、倡议书、家庭责任书，做好“建设新农村•巾帼立新功”活动的宣传发动工作，使活动的目的意义、目标要求、主要内容以及具体措施等家喻户晓，深入人心；做好巾帼示范村、妇女学校示范点、巾帼科技示范基地的调研和申报工作。
　　（三）组织实施阶段（2006年11月-2009年6月）：结合本区实际，认真组织开展好“建设新农村•巾帼立新功”活动，扎实开展对女农民、女能手和女村官的各类教育培训，加强对示范点、女能手的扶持和指导，加大对贫困妇女儿童帮扶救助，积极推进示范点的建设，培养一批致富女能手、妇女好村官、新型女农民，及时总结推广好经验、好做法，充分发挥示范点和巾帼带头人幅射带动作用，有效促进活动的深入开展，确保取得实效。
　　（四）总结评比阶段（2009年7-8月）：对“建设新农村•巾帼立新功”活动进行全面的总结，对活动中涌现的先进典型进行评选表彰。
　　五、工作要求
　　（一）提高认识，加强领导。区直各成员单位、各镇（办）妇联要充分认识深入开展“建设新农村•巾帼立新功”活动的重大意义，进一步统一思想，提高认识，加强领导，健全领导（协调）小组，按照《梅州市梅江区开展“建设新农村•巾帼立新功”活动方案》的工作部署和要求，整合资源，上下联动，真抓实干，把各项工作落到实处。
　　（二）广泛宣传，营造氛围。区直各成员单位、各镇（办）妇联要积极与媒体联系，及时做好各种宣传报道工作，使“建设新农村•巾帼立新功”活动的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施深入人心。要利用各种媒体和宣传工具，采取群众所喜闻乐见的形式，不断挖掘新亮点，及时报道活动进展情况和新农村建设的好思路、好经验、好典型、营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉投身新农村建设。
　　（三）及时汇报，注意总结。各镇（办）妇联要及时汇报开展“建设新农村•巾帼立新功”活动情况，及时总结经验，推广好的做法，每年对本镇（办）活动进展的情况进行一次总结。区活动领导小组每半年一次集中听取各镇（办）妇联对活动情况的汇报，年终进行总结检查，并不定期召开经验交流会。
　　六、工作机构
　　为加强对此项工作的领导，将依托梅州市梅江区“双学双比”活动协调小组成立梅州市梅江区“建设新农村•巾帼立新功”活动领导小组。
顾　问：彭耀新（区委书记、区人大常委会主任）
　　　　谢耀琪（区委副书记、区长）
　　　　林雨兰（区委常委、组织部长）
        　　钟小清（区委常委）
组　长：杜延生（区政府副区长）
副组长：刘冠松（区委、区府办副主任）
　　　　张菊珍（区妇联主席）
　　　　刘毓洋（区农业局局长）
　　　　翁学勤（区财政局副局长）
　　　　林梅利（区妇联副主席）
成　员：杨祥钦（区农业局副局长）
　　　　潘文辉（区林业局副局长）
　　　　曾惠芳（区水利局副局长）
　　　　侯艳芬（区水产局副局长）
　　　　廖延传（区发展改革和科学技术局副局长）
　　　　朱均旋（区经济贸易局副局长）
联络员：王茂兰（区财政局农业股长）
　　　　李桂军（区发展改革和科学技术局业务股长）
　　　　张国泉（区农业局人秘股长）
　　　　高　敏（区林业局计财股负责人）
　　　　池　欢（区水利局人秘股副股长）
　　　　陈频频（区水产局人秘股股长）
　　　　杨　利（区经济贸易局中小企业管理股副股长）
　　领导小组办公室设在区妇联，负责活动的日常具体工作。办公室主任由林梅利同志兼任，办公室副主任由丘妍同志兼任，联系电话：2196790。